上海市通信管理局布置依法 打击网络淫秽色情专项行动工作

　　2007年5月9日，上海市通信管理局召集上海市互联网协会、上海电信、上海移动、上海联通、上海网通等举行会议，对依法严厉打击传播淫秽色情信息等违法犯罪活动、对人民群众反映强烈的网上突出问题进行集中整治专项行动工作做了具体部署。

　　会上，上海市通信管理局副局长李振坤做了主旨讲话，明确指出此次专项行动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持重点突出、标本兼治的原则，广泛动员企业、协会、用户多方参与，形成政府监管、企业自律、社会监督的合力，针对人民群众反映强烈的互联网和手机业务出现的突出问题，对市场进行专项清理整治，依法打击利用互联网和手机传播淫秽色情信息等违法犯罪活动，有效遏制网络淫秽色情信息的传播，进一步探索和完善治理网络淫秽色情信息的长效机制和技术手段，积极构建和谐网络环境。

　　李局长在会上明确了此次专项行动的重点： 1、关闭一批经有关部门确认的境内淫秽色情网站和信息服务提供商；2、查处一批利用手机代收费为淫秽色情等非法网站代收费的信息服务企业；3、对无经营许可资质非法提供互联网接入、主机托管和虚拟空间出租服务提供商进行全面清理；4、对未经备案擅自提供互联网信息服务或备案信息不真实的网站，以及为未经备案网站提供接入服务的互联网接入服务提供商予以规范。

　　上海市通信管理局市场监管处处长陈月玲对此次行动的时间安排、针对对象和具体要求做了部署。此次专项行动共五个阶段，具体的时间节点为： 4月15日至5月15日为部署阶段；5月16日至7月15日为自查自纠阶段；7月16日至8月31日为清理整顿阶段；9月1日至9月15日为巩固阶段；9月16日至9月30日为总结阶段。此次专项行动具体针对：1、未经许可擅自提供互联网专线、主机托管及虚拟主机等接入服务；2、向未备案网站（包括WAP网站）提供接入服务；3、互联网各移动信息服务接入管理制度、措施不到位，信息安全不落实的问题；4、为违法犯罪活动提供手机代收费；5、移动语音信息服务(IVR)传播涉黄低俗内容。工作措施包括：1、针对性开展互联网接入和重点业务专项市场清理整顿。2、建立健全网上信息安全管理相关制度和手段。3、逐步建立网络淫秽色情等有害信息处理的长效机制。

　　根据信产部的部署，此次专项行动将成立打击网络淫秽色情专项行动协调小组；建立打击网络淫秽色情专项行动工作例会制度；建立简报制度。会上，各沪上电信运营企业的与会代表纷纷表示将积极行动起来，严格按照通管局的统一工作部署，有效开展此项专项行动，共创网络文明。

　　互联网协会将积极组织行业自律，以配合政府监管部门进一步完善、落实网上信息安全管理制度，逐步建立淫秽色情等违法有害信息长效管理机制和技术手段，提高电信监管部门对互联网信息安全的监管能力，从根本上净化网络环境。

上海市互联网协会

2007年6月